3月3日，市工业和信息化局发布通知，就牵头制定的《济南市支持工业企业创新创业赋能加力若干措施（征求意见稿）》征求意见建议。

《措施》制定紧扣济南市“十五五”规划关于构建现代化产业体系、实施工业强市战略的部署，立足我市工业企业科技创新实际，遵循“企业主体、市场导向、政府引导、分类施策、精准赋能”原则。支持对象聚焦我市行政区域内注册登记的工业企业，重点覆盖契合“十五五”核心产业链布局的规模以上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业，以及深耕优势产业、特色产业和人工智能、量子科技等新兴、未来产业领域的企业。

对无研发投入记录的规上工业企业，实施研发破零专项奖励

研发投入激励方面，建立研发投入递增激励机制，引导企业持续加大研发投入并纳入统计范畴，加快科技成果向现实生产力转化。

年营业收入≤5000万元（含）：研发费用占营业收入比例≥3%，政策首年按照研发费用实际支出额的5%给予补助，次年按照研发费用实际新增额的10%给予补助，单一企业年度最高补助50万元；

5000万元＜年营业收入≤2亿元（含）：研发费用占营业收入比例≥3%，政策首年按照研发费用实际支出额的3%给予补助，次年按照研发费用实际新增额的10%给予补助，单一企业年度最高补助100万元；

年营业收入＞2亿元：研发费用占营业收入比例≥3%，政策首年按照研发费用实际支出额的2%给予补助，次年按照研发费用实际新增额的10%给予补助，单一企业年度最高补助150万元。

推动工业企业研发活动“破零启研”，对无研发投入记录的规上工业企业，实施研发破零专项奖励，对首次归集研发费用，且研发费用占营业收入比例≥3%的企业给予最高5万元的奖励，“破零启研”奖励可与上述奖励并行发放。

新认定的国家级研发平台，给予300万元一次性奖励

研发平台激励方面，支持企业建设分级分类研发创新机构，提升企业自主创新能力，推动研发成果转化应用。

构建“区级—市级—省级—国家级”梯度培育体系，对新认定的国家级、省级、市级制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业中试平台、产业技术基础公共服务平台，分别给予300万元、100万元、50万元一次性奖励。

对企业新引进海外、省外、省内研发中心、中试平台、联合实验室等研发机构，按其实际投入额的20%给予补助，单个项目最高分别补助300万元、200万元、100万元，重点支持战新产业、未来产业企业开展全球化技术布局，对接国际先进创新资源。

产学研合作激励方面，鼓励企业深化与高校、科研院所的协同创新，提升研发投入效能，推动创新成果转化应用，提升产业核心竞争力。

对工业企业与高校、科研院所联合攻关战新产业、未来产业领域关键核心技术，且应用该项技术成果所产生的营业收入达到1000万元以上的，按企业实际支付合作经费的20%给予补助，单个项目最高补助50万元。

来济就业的市外研发人才，可直接申报市级及以上重点人才工程

创新产品激励方面，加大创新产品推广应用力度，推动产业迭代升级，激励企业加大研发投入。其中，对入围工信部未来产业创新任务揭榜挂帅榜单的企业，给予最高100万元一次性奖励。对入选省级、市级《创新产品应用推荐目录》的创新产品（服务）分别给予5万元、2万元一次性奖励，并纳入未来产业创新创业协同生态体优先推介。

创新人才激励方面，聚焦研发成果转化和创新产品培育，完善人才引育留用激励机制，强化人才支撑，提升研发投入效能。

大力引进产业顶尖人才。企业新引进顶尖科技人才（团队）的，按照“一事一议”原则，给予每人最高1000万元项目资助及500万元生活补贴，要求该人才（团队）主导的项目，研发投入占项目总投入的比重不低于70%。

集聚高层次产业人才。重点向新兴产业、未来产业领域倾斜，对全职来济就业的工程师，按照正高级工程师每人20万元、高级工程师每人10万元的标准给予企业一次性引才补贴，同一年度同一家企业补贴不超过100万元。

强化人才招引能力。发挥“研发飞地”育人引人关键效能，全力吸引外地人才扎根济南、就业发展，对来济就业的市外研发人才，可直接申报市级及以上重点人才工程，破除地域壁垒，畅通晋升渠道。根据重点用人企业和人才实际需求，统筹人才住房资源，为符合条件的高层次人才和硕博士提供人才公寓、购房补贴、生活补贴等支持保障。根据人才子女入学教育等需求，按照人才政策“双30条”做好服务保障。

创新生态激励方面，优化创新创业发展环境，完善创新服务支撑体系，推动产业融通创新，助力研发投入提质增效。

其中，每年择优评选10家服务我市企业科技创新的市级及以上中小企业公共服务示范平台，各给予20万元一次性奖励。要求平台服务的企业中，60%以上企业实现研发投入同比正增长。

（记者 许凯）

文章来源：山东省工业和信息化厅 市县动态 济南｜新引进研发机构，单个项目最高补助300万元